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【行业动态】九部门联合印发《关于推 进农村生活污水治理的指导意见》

2019-07-17 23:06:16

    近日,中央农办、农业农村部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、科技部、国家发展改革委、财政部、银保监 会等九部门联合印发了《关于推 进农村生活污水治理的指导意见》。

    《意见》提出,到2020年东部地区、中西部 城市近郊区等有基础、有条件的地区,农村生 活污水治理率明显提高,村庄内污水横流、乱排乱 放情况基本消除,运维管 护机制基本建立;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,农村生 活污水乱排乱放得到有效管控,治理初见成效;地处偏远、经济欠发达等地区,农村生 活污水乱排乱放现象明显减少。

    《意见》强调,要按照“因地制宜、尊重习惯,应治尽治、利用为先,就地就近、生态循环,梯次推进、建管并重,发动农户、效果长远”的基本思路,牢固树 立和贯彻落实新发展理念,从亿万 农民群众的愿望和需求出发,按照实 施乡村振兴战略的总要求,立足我国农村实际,以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,加强统筹规划、突出重点区域、选择适宜模式、完善标准体系、强化管护机制,善作善成、久久为功,走出一 条具有中国特色的农村生活污水治理之路。

    《意见》明确了 扎实推进农村生活污水治理8个方面的重点任务。

    一是全面摸清现状。对农村 生活污水的产生总量和比例构成、村庄污水无序排放、水体污 染等现状进行调查,梳理现 有处理设施数量、布局、运行等治理情况,分析村庄周边环境,特别是 水环境生态容量。

    二是科 学编制行动方案。充分考 虑已有工作基础,合理确定目标任务、治理方式、区域布局、建设时序、资金保障等。

    三是合 理选择技术模式。因地制 宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措 施与生态措施相结合、集中与 分散相结合的建设模式和处理工艺。

    四是促 进生产生活用水循环利用。探索将 高标准农田建设、农田水 利建设与农村生活污水治理相结合,统一规划、一体设计,在确保 农业用水安全的前提下,实现农 业农村水资源的良性循环。

    五是加快标准制修订。按照分区分级、宽严相济、回用优先、注重实效、便于监管的原则,抓紧制 修订本地区农村生活污水处理排放标准。

    六是完 善建设和管护机制。坚持以用为本、建管并重,在规划 设计阶段统筹考虑工程建设和运行维护,做到同步设计、同步建设、同步落实。

    七是统 筹推进农村厕所革命。统筹考 虑农村生活污水治理和厕所革命,具备条 件的地区一体化推进、同步设计、同步建设、同步运营。

    八是推 进农村黑臭水体治理。按照分级管理、分类治理、分期推进的思路,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水体净 化等综合措施恢复水生态。

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